Процедуры банкротства: наблюдение и внешнее управление

Рассмотрение дел о банкротстве юридических лиц в РФ включает две ключевые процедуры: наблюдение и внешнее управление. Их цели — сохранение имущества должника, восстановление платежеспособности и защита интересов кредиторов.

Наблюдение. Цель: Сохранить имущество должника и предотвратить вывод активов.
Основания для введения:
- Начинается с момента принятия заявления о банкротстве.
- Не применяется к ликвидируемым, отсутствующим должникам и ИП.

Ограничения для должника:
1. Запрещено:
- Реорганизация, создание филиалов, выплата дивидендов.
- Участие в новых юрлицах без согласия временного управляющего.

2. Приостанавливается:
- Исполнение имущественных взысканий (кроме алиментов, зарплат, возмещения вреда здоровью).
- Требования участников о выходе из состава юрлица.

Роль временного управляющего:
- Назначается арбитражным судом.
- Анализирует финансовое состояние, готовит отчет для собрания кредиторов.
- Предлагает меры восстановления платежеспособности или ходатайствует о конкурсном производстве.

Итоги наблюдения: Суд принимает решение на основе отчета управляющего:
1. Открытие конкурсного производства (при невозможности восстановить платежеспособность).
2. Введение внешнего управления (если есть шансы на восстановление).
3. Утверждение мирового соглашения.

Внешнее управление. Цель: Восстановить платежеспособность через реструктуризацию.
Срок: До 12 месяцев с возможностью продления:
- На 6 месяцев — для обычных организаций.
- До 10 лет — для градообразующих предприятий (при поручительстве органов власти).

Ключевые меры:
1. Мораторий на требования кредиторов:
- Приостанавливает взыскания по долгам, возникшим до введения процедуры.
- Не распространяется на текущие обязательства (после введения управления).
- Запрещает начисление штрафов и пеней.

2. Продажа предприятия (бизнеса):
- Проводится через открытые торги (аукцион/конкурс).
Единый производственно-технологический комплекс (ЕПТК):
- Имущество, обеспечивающее основную деятельность.
- Расчленение ЕПТК — крайняя мера, запрещена в первые 2,5 года управления.

3. Социальные гарантии:
- Сохранение трудовых договоров для 70% работников (при продаже градообразующих предприятий).
- Преимущественное право покупателя на получение лицензий.

Особенности для градообразующих организаций:
- Продажа через конкурс с условием сохранения профиля деятельности и рабочих мест.
- Субсидиарная ответственность продавца и покупателя до получения лицензии.

Итоги внешнего управления:
1. Прекращение дела: При полном погашении долгов.
2. Мировое соглашение: Если кредиторы согласны на реструктуризацию.
3. Конкурсное производство: При неудаче восстановления платежеспособности.

Схема 11.9. Алгоритм внешнего управления
1. Анализ финансового состояния (выявление причин банкротства).
2. Разработка плана восстановления:
- Реструктуризация долгов.
- Оптимизация производства и управления.

3. Продажа непрофильных активов/предприятия.
4. Реализация мер по повышению эффективности (внедрение новых технологий, маркетинг).

Заключение
- Наблюдение блокирует недобросовестные действия должника, сохраняя активы.
- Внешнее управление фокусируется на восстановлении бизнеса через реструктуризацию и продажу активов.
- Для градообразующих предприятий предусмотрены льготные сроки и социальные гарантии.

Изменения в законопроекте (увеличение сроков, защита ЕПТК) направлены на минимизацию ликвидации предприятий и сохранение рабочих мест. Эффективность процедур зависит от профессионализма арбитражных управляющих и взаимодействия с кредиторами.